Реєстраційна служба Солонянського районного управління юстиції інформує!

14 жовтня 2014 року на вимогу ЄС Верховна Рада ухвалила Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів».

Закон набув чинності 25 жовтня.

Закон передбачає внесення відомостей щодо кінцевих бенефіціарів (вигодонабувачів) підприємств до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Засновники/підписанти мали до 25 травня подати державному реєстратору спеціальну реєстраційну картку – Форму 4.

12 травня 2015 року внесено зміни до деяких законодавчих актів, серед яких замінено термін «кінцевий вигодоодержувач» на термін «кінцевий бенефіціарний власник (контролер)». У відповідності до цього закону було змінено редакцію Форми 4.

У період від жовтня до кінця квітня, коли з’явилась нова редакція, у підприємців була можливість подавати стару редакцію Форми 4. Тим, хто зробив це, здавати форму повторно не потрібно.

Небажання підприємців завчасно заповнити та здати Форму 4, а також вищезгадані недоліки, на початку травня призвели до формування черг у відділах реєстрації.

Задля ліквідації черг Мін’юст розробив проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи», який був прийнятий Парламентом.

Законопроект передбачає:

-          продовження на чотири місяці строків подання відомостей про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичними особами, які були зареєстровані до 25 листопада 2014 року.

-          звільнення від обов’язку подання відомостей про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) релігійних організацій, державних та комунальних підприємств, юридичних осіб, учасниками яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх учасниками (членами).

Паралельно з цим, задля покращення бізнес-клімату в Україні Міністерство юстиції розпочало процес спрощення форм, які подаються бізнесом та громадянами до реєстраційних служб.

Першою така ініціатива торкнулася Реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців – Форма 4.

Щоразу при необхідності внести хоча б одну зміну до даних про компанію треба було подавати заново всю форму розміром в 10 аркушів.

Віднині, якщо змінився один пункт – треба внести бенефіціарів, змінити адресу перебування – треба заповнити лише 1 сторінку з указанням предмету зміни.

Вся інша інформація вже є в реєстрі, тож її не потрібно по кілька разів оновлювати й заповнювати.

Cпрощення  Форми 4 – це лише перший крок. У подальшому процес зачепить й інші документи.

Нововведення дає можливість зекономити на надсиланні документів до реєстраційних служб поштою.

Раніше ця послуга не була популярна через те, що кожна сторінка такої форми мала бути завірена у нотаріуса. А це чималі кошти.

Нині, коли для змін треба надіслати лише одну сторінку, ця сума буде значно меншою.

Закликаємо бізнесменів скористатися всіма цими новаціями. Завдяки їм, ви вже зараз можете з комфортом внести необхідні зміни за Формою 4 і подати до реєстру дані про кінцевого бенефіціарного власника.

Закликаємо не відкладати з подачею відповідної інформації до останнього моменту, адже це знову може призвести до черг та незручностей.

РЕФОРМИ ПРОДОВЖУЮТЬСЯ

Міністр юстиції Павло Петренко, Голова Київської ОДА Володимир Шандра та Перший заступник голови Київської обласної державної адміністрації Лев Парцхаладзе презентували проект нового сервісного центру адміністративних послуг, який обслуговуватиме жителів Київщини.

За словами Міністра юстиції, Київська область є одним із пілотних регіонів, де запроваджуються реформи Мін’юсту.

«Ми робимо в Київській області історичний крок. Нова місцева влада створює нові сервіси і отримує відповідне фінансування для цього. А українці, які проживають на Київщині, зможуть отримати сервіс європейського рівня при реєстрації компаній, нерухомості, землі, актів цивільного стану», - зазначив очільник Мін’юсту.

На його переконання, у майбутньому Київська область має стати одним із локомотивів для всієї України.

«Після відкриття центру надання сервісів за новими стандартами Київщина буде зразком для всіх інших регіонів, які рухатимуться тим самим напрямком. Це буде новий стандарт відношення держави до людини, коли громадянин, зайшовши до центру, отримуватиме консультацію та допомогу і виходитиме з центру задоволеним», - додав Павло Петренко.

Він також повідомив, що Мін’юст спільно з європейськими та американським партнерами забезпечить навчання працівників центру. Крім того, відомство допомагатиме в проведенні конкурсу на вакантні посади, участь в якому зможе взяти максимально широке коло бажаючих, та забезпечить центр сучасним програмним забезпеченням.

Він звернув окрему увагу на те, що це вже не перший центр нового формату, який планують відкрити в Україні. Нещодавно про намір відкрити схожий заклад заявила одеська влада. Там проект має повноцінно запрацювати вже в жовтні.

За словами міністра, справжня децентралізація можлива лише тоді, коли звичайна людина відчує, що влада стає ближчою до неї, що влада стає більш контрольованою, прозорою і не корумпованою, а побутові сервіси, на які громадяни мають право за законом, перестануть бути каторгою.

«Тому наше спільне завдання – якісно змінити відношення чиновників до громадян. Щоб проста людина менше спілкувалася з держслужбовцями, щоб вона мала менше проблем із  бюрократією. Це можливо тільки через ті реформи, які ми разом запроваджуємо – через передачу повноважень місцевим органам влади, через спрощення і запровадження електронних сервісів», - резюмував Павло Петренко.

Голова Київської ОДА Володимир Шандра у свою чергу зауважив, що головне завдання влади – звести до мінімуму контакт громадян та чиновників, і забезпечити всі умови для того, щоб влада надавала сервіси українцям, а не створювала їм проблеми.

«Цей процес має бути прозорим, швидким і приємним. Ми робитимемо все можливе, щоб жителі Київщини при спілкування з державою виходили задоволені, отримували документи швидко та максимально якісно», - додав Голова ОДА.

Він також повідомив, що вже найближчим часом на сесії облради буде прийняте рішення про оголошення відкритого конкурсу, в ході якого буде обрано забудовника для нового сервісного центру.

Перший заступник голови Київської обласної державної адміністрації Лев Парцхаладзе поінформував присутніх, що під час вибору моделі, за якою буде створений центр, був проаналізований досвід багатьох країн.

 «Проаналізувавши систему роботи реєстраційних органів різних країн, ми дійшли висновку, що найзручніша з них – у Грузії, де працюють «будинки юстиції». Тому ми прийняли рішення створити аналогічний сервісний центр для надання послуг. Будинок юстиції Київщини побудують поруч із будинком облдержадміністрації, поруч з метро», - повідомив заступник Голови ОДА.

Головною метою створення такого центру, за його словами, є знищення усіх проявів побутової корупції, скорочення строків та кількості документів при вчиненні реєстраційних дій, а також  забезпечення якісних та швидких послуг населенню.

«Сервісний центр дасть можливість швидко, легко та зручно, а, головне, за помірну ціну отримувати державні послуги без корупції та бюрократії», - додав Лев Парцхаладзе.

Він також повідомив: на початку центр надаватиме послуги з реєстраційних, архітектурно-будівних, міграційних, земельних та виконавчих питань. Далі кількість послуг розширюватиметься. При цьому процес видачі документів має займати не більше 2 хвилин, а прийому – не більше 15.

Загальна площа центру становитиме близько 1000 кв. м. Тут буде обладнано просторий хол, де українці зможуть дочекатися своєї черги, кафе, дитячу кімнату. Звести будівлю центру планують вже до кінця цього року.

Павло Петренко та Володимир Шандра також підписали Меморандум про взаємодію та співпрацю.

Щодо підписання Меморандуму про спільну діяльність надання безоплатної правової допомоги

За ініціативи Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, з метою реалізації конституційного права громадян на отримання безоплатної правової допомоги, розуміючи необхідність всебічного ознайомлення з механізмами захисту своїх прав, гарантованих діючим законодавством України, враховуючи ситуацію, що склалася в країні, поділяючи спільну мету щодо сприяння доступу до правосуддя учасників АТО, які знаходяться на лікуванні в медичних закладах та проходять/проходили службу у військових частинах Дніпропетровської області або у зоні проведення АТО, з метою надання безоплатної правової допомоги вказаним категоріям громадян, задля консолідації зусиль на рівні регіону, було підписано багаторівневий Меморандум про спільну діяльність щодо надання безоплатної правової допомоги (сканована копія документу додається). 

УВАГА!

На виконання п.3 Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109  « Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного  права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», Першим заступником начальника Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області  - Захаровою Ольгою Валеріївною, буде здійснено виїзний прийом громадян – 10.09.2015 року, за адресою: вул.. Кірова,5 с-ще Солоне ( в приміщенні Солонянського районного управління юстиції).

Необхідне подальше реформування системи виконання судових рішень

21 липня 2015 року в м. Одеса в Головному територіальному управлінні юстиції відбулася прес-конференція за участю заступника Міністра юстиції Гії Гецадзе щодо пілотного проекту запровадження онлайн-сервісів у сфері державної реєстрації, який стартував 20 липня цього року в окремих районах міста Одеси та Одеської області.

Метою пілотного проекту є спрощення процедури надання адміністративних послуг, підвищення їх якості, усунення корупційних ризиків.

Запропонована модель передбачає можливість подачі заявником заяви в електронному форматі за допомогою мережі Інтернет, бронювання заявником дати і часу відвідування реєстратора, оплати послуг онлайн.

Крім того, було висвітлено питання необхідності подальшого реформування системи виконання рішень судів.

Гія Гецадзе наголосив, що рішення судів є обов’язковими для виконання на території України і будь-які приватні інтереси не можуть стати на заваді виконання цих рішень. Майно, яке, згідно з рішенням судів, повернуто або перебуває у державній власності, належить державі і жодні особи не мають права використовувати його в приватних цілях. Держава буде захищати свої інтереси з метою збереження цілісності майна, що належить їй і яке не може бути приватизоване в інтересах окремих осіб. Це, зокрема, стосується ситуації, що склалася навколо санаторію «Лермонтовський».

Корупції не місце у нашому суспільстві

Керівники Генеральної прокуратури та Служби безпеки України доповіли Президенту про проведення спеціальної операції з протидії корупції у центральному апараті ГПУ та прокуратурі Київської області, в результаті якої були затримані перший заступник голови слідчого управління і заступник прокурора Київської області.

Президент високо оцінив роботу силовиків і зазначив, що й надалі вимагає рішучості дій у боротьбі з корупцією. «Прокурорську «недоторканність» скасовано. Корупціонери мають бути притягнуті до відповідальності. Думаю, що реформована Прокуратура, після того, як там був створений спеціальний підрозділ з боротьби з корупцією серед прокурорських працівників, дуже добре починає», – наголосив він.

«Зараз треба продовжувати рішучу діяльність з викорінення корупції у вищих органах державної влади», – заявив Глава держави.

Президент підкреслив, що розслідування зазначеної справи триматиме на особистому контролі.

Виконуючий обов’язки Генерального прокурора – Перший заступник Генерального прокурора Володимир Гузир повідомив, що затримання зазначених осіб відбулося вранці 5 липня. «Під час проведених обшуків до зазначених осіб виникло багато питань, пов'язаних із значними, у порівнянні із зарплатнею державного службовця, сумами грошей у національній та іноземній валюті, та інші питання. Їм було оголошено про підозру. Сьогодні буде вирішено питання достатності доказів для постановки перед судом щодо обрання їм найсуворішого запобіжного заходу», – повідомив він.

Голова СБУ Василь Грицак повідомив, що у рамках зазначеної операції Служба безпеки у співпраці з Генеральною прокуратурою проводила низку слідчих дій, пов'язаних із боротьбою з проявами корупції серед прокурорів. «На нас був покладений саме оперативний супровід і забезпечення роботи слідчо-оперативної групи. У процесі вжитих слідчих дій дійсно було вилучено значну кількість доказів злочинної діяльності», – сказав Голова СБУ, зазначивши, що йдеться про астрономічні суми.

«Приємно, що Генпрокуратура сама ініціює очищення своїх рядів. Переконаний, що подібного роду корупціонери присутні і в рядах інших державних органів. Ми обіцяли дати бій корупції і будемо спільно з Генеральною прокуратурою робити все для того, щоб звітувати про результати перед Українським народом», – додав він.

По матеріалам сайту Президента України.

16 липня 2015 року Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини провів міжвідомчу нараду з органами державної влади, присвячену збору інформації та підтверджуючих документів для підготовки чергової міждержавної заяви проти Російської Федерації до Європейського суду з прав людини.

Обговорювалися шляхи співпраці для якнайшвидшого надання необхідної для підготовки позиції Уряду інформації про порушення прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, а також в окремих районах Донецької та Луганської областей.

Зокрема, Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Борис Бабін наголосив на важливості збору доказової бази, а також свідчень безпосередніх жертв таких порушень з боку РФ. Він також звернув увагу на розміщені на сайті Міністерства юстиції анкети для осіб, постраждалих внаслідок відповідних порушень їхніх прав, та необхідність їх опрацювання.

Відповідні анкети на веб-сайті Міністерства юстиції України можна знайти за оцим посиланням:http://old.minjust.gov.ua/9329

РЕЄСТРАЦІЙНА СЛУЖБА

СОЛОНЯНСЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ

ІНФОРМУЄ ПРО ПРИЙНЯТІ РІШЕННЯ

06 липня 2015 року зареєстровано Громадську організацію «Учасники бойових дій АТО Солонянського району» (свідоцтво № 1437437 від 06.07.2015) з набуттям статусу юридичної особи.

Керівник громадської організації – Колодій Володимир Володимирович.

Місцезнаходження організації: Дніпропетровська область, Солонянський район, смт.Солоне, вул. Шевченко, буд. 23, кв.11.

**********************************************************************

15 липня 2015 року прийнято рішення про взяття до відома інформації про зміни у складі керівних органів, зміну найменування та місцезнаходження Солонянської районної організації політичної партії Українська Національна Асамблея.

Так, нова назва районної організації – Солонянська районна організація Політичної партії «ПРАВИЙ СЕКТОР».

Головою Солонянської районної організації Політичної партії «ПРАВИЙ СЕКТОР» обрано Євтушенко Лялю Валентинівну.

Місцезаходження організації: Дніпропетровська область, Солонянський район, с.Сурсько-Михайлівка, вул. Радянська, буд. 41.

Довідково: Солонянська районна організації політичної партії Українська Національна Асамблея зареєстрована 15 лютого 2007 року, свідоцтво № 263.

**********************************************************************

16 липня 2015 року зареєстровано Солонянську районну організацію Політичної партії «РІДНА КРАЇНА» (свідоцтво № 296 від 16.07.2015), що діє на території Солонянського району Дніпропетровської області без набуття статусу юридичної особи.

Керівник структурного утворення політичної партії – Голуб Пелагея Іванівна.

Місцезнаходження організації: Дніпропетровська область Солонянський район, смт.Солоне, вул. Шевченка, буд. 1, кв.1.

**********************************************************************

20 липня 2015 року зареєстровано Солонянську районну організацію Політичної партії «УКРАЇНСЬКА ПЕРСПЕКТИВА» (свідоцтво № 297 від 20.07.2015), що діє на території Солонянського району Дніпропетровської області без набуття статусу юридичної особи.

Керівник структурного утворення політичної партії – Голощапова Людмила Петрівна.

Місцезнаходження організації: Дніпропетровська область Солонянський район, смт.Солоне, вул. Усенко, буд. 11, кв.18.

Головний спеціаліст

реєстраційної служби

Солонянського РУЮ Охмак Т.В.

Про передачу адміністративних функцій місцевим органам влади

Міністр юстиції поінформував громадян про те, що цього тижня Верховна Рада прийняла у першому читанні пакет законів, які забезпечують передачу адміністративних функцій місцевим органам влади та нотаріусам.

«Ми перше міністерство, яке відмовляється від своїх повноважень і від бюджетних коштів  на користь місцевих органів влади», - наголосив очільник Мін’юсту.

За його словами, це реальний шанс значно покращити якість сервісів, які держава надає громадянам.

«Ми не лише передаємо право надавати ці послуги місцевій владі, а й відкриваємо доступ на цей ринок новим суб’єктам, які вмотивовані працювати без хабарів. Після прийняття цього пакету законів у другому читанні 8000 нотаріусів отримають право проводити реєстрацію нерухомості по всій Україні. Українці отримають змогу звернутися  до додаткових 8000 міні-адміністративних центрів, де отримають якісну послугу без черг та хабарів», - зазначив Павло Петренко.

Він також повідомив, що після прийняття зазначеного пакету законів у другому читанні вже з 1 січня наступного року всі органи місцевої влади приймуть ці функції разом із відповідними коштами. При цьому очільник Мін’юсту зауважив: якщо якісь із регіонів бажатимуть зробити це раніше, вони можуть відкрити центри надання сервісів уже восени – в рамках пілотних проектів.

«Ми поставили амбітне завдання вже восени запустити пілотний проект в одному з міст Сумської області, де ми продемонструємо, як працює децентралізація в системі адміністративних послуг, щоб сумчани вже до кінця року відчули нову якість послуг», - додав Павло Петренко.

Очільник Мін’юсту поінформував сумчан про запуск урядового соціального проекту із надання безоплатної вторинної правової допомоги та відкриття 100 нових центрів по всій Україні.

«Центри працюють не лише в обласних центрах та великих містах, а й у районах та в маленьких містечках, щоб кожен українець, який має право на безоплатну правову допомогу, міг отримати консультацію та захист адвоката», - зазначив Міністр юстиції.

При цьому він звернув увагу на те, що в центрах готові допомагати навіть тим, хто не входить в список громадян, які мають право на безоплатну правову допомогу.

«Всі, хто звертається до центрів, навіть ті, хто не входить до списку осіб, яким надається безкоштовна правова допомога, отримують фахові консультації. Наша філософія – ми не залишаємо без уваги жодної людини, яка звертається за допомогою», - додав Павло Петренко.

Міністр юстиції також поінформував про реформи у сфері виконавчої служби. Він повідомив, що закони, які мають кардинально змінити ситуацію в цій галузі та ввести систему приватних виконавців, вже схвалені Президентом і вже найближчим часом мають бути внесені до Верховної Ради як невідкладні. Він також розповів про результати роботи Системи електронних торгів арештованим майном.

ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ СИСТЕМИ ОРГАНІВ ЮСТИЦІЇ

Суттєві кроки у боротьбі з корупцією планує зробити Мін’юст. Вони планують зробити перезавантаження кадрів. Крок цей дуже важливий. Результати покаже тільки час. А нам залишається тільки спостерігати та вірити у найкраще.

«Мін’юст планує до 1 жовтня 2015 року провести повне перезавантаження органів юстиції включно з рівнем міських, міськрайонних, міжрайонних та районних управлінь юстиції.

Нам важливе це оновлення, адже ті завдання, які стоять перед системою, потребують нових рішень. Без цього всі навіть найпрогресивніші ініціативи, які ми будемо продукувати в Києві, не стануть результативними», - заявила Оксана Іванченко, заступник Міністра юстиції – керівник апарату, перебуваючи в Сумах в рамках роботи Кадрової комісії Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

       За її словами, перші етапи кадрової реформи – кадрове оновлення на рівні головних територіальних управлінь – уже дали результати. «На сьогодні після проведення відповідних конкурсів 33 особи були призначені на посади начальників ГТУЮ і більше 10-ти з них – це фахівці, які раніше не працювали на державній службі, але яким цікаво працювати в системі юстиції і які мають потенціал до впровадження наших реформ», - підкреслила вона.

      Оксана Іванченко наголосила: напрямів, де нові кадри зможуть продуктивно докладати своїх зусиль, в органах юстиції дуже багато, починаючи від кардинального спрощення реєстраційних послуг і завершуючи введенням інституту приватних виконавців.

      Про стратегію кадрової політики Міністерства юстиції України говорив і  Сергій Бенедисюк, директор Департаменту державної реєстрації Мін’юсту, перебуваючи в Кіровограді в рамках роботи Кадрової комісії Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області.

     «Основне завдання кадрової політики Міністерства на даному етапі – перевірити, чи дійсно в регіонах є кадри, готові впроваджувати реформи. По-друге, для нас важливий зворотний зв'язок із регіонами, постійне спілкування не лише на рівні областей, а й на рівні районів, щоб реформи на місцях якомога ефективніше впроваджувались», - наголосив Сергій Бенедисюк.

    Він зауважив, що проведені співбесіди із фахівцями дають підстави стверджувати, що нові підходи керівництва роботою, новий алгоритм завдань та належне матеріальне забезпечення можуть дати реальний старт справжнім змінам.

Особливості звільнення осіб, які вчинили корупційне правопорушення

Особа, щодо якої винесено постанову про притягнення як обвинуваченої у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, до розгляду справи судом, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України. Особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України, може бути відсторонена від виконання службових повноважень за рішенням керівника органу(установи, підприємства, організації), в якому вона працює, до закінчення розгляду справи судом. У разі закриття провадження у справі про адміністративне корупційне правопорушення у зв’язку з відсутністю події або складу адміністративного правопорушення відстороненій від виконання службових повноважень особі відшкодовується середній заробіток за час вимушеного прогулу, пов’язаного з таким відстороненням. Дострокове припинення повноважень особи на виборній посаді, припинення повноважень посадової особи на посаді звільнення, що здійснюється за рішенням Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України,звільнення військової посадової особи з військової служби у зв’язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, а також відсторонення такої особи від виконання службових повноважень у випадках, передбачених частиною першої цієї статті, здійснюється з урахуванням особливостей, визначених Конституцією і законами України. Інші особи, яких притягнуто до кримінальної або адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення, пов’язані з порушенням обмежень, передбачених цим Законом, підлягають звільненню з відповідних посад у триденний строк з дня отримання органом державної влади, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою, організацією копії відповідного судового рішення, яке набрало законної сили, якщо інше не передбачено законом. Про звільнення особи з посади у зв’язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, пов’язане з порушенням обмежень, передбачених цим Законом, керівник органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації у триденний строк повідомляє суд, який постановив обвинувальний вирок або прийняв постанову про накладення адміністративного стягнення за корупційне правопорушення, та спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної служби. Порядок інформування спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань державної служби про осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які звільненні у зв’язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, встановлюється Кабінетом Міністрів України. З метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення або невиконання вимог цього Закону, за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції за рішенням керівника органу, в якому працює особа, яка вчинила таке правопорушення, проводиться службове розслідування в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Обмеження щодо заборони особі, звільненій з посади у зв’язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення, займатися діяльністю, пов’язаною з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування, або такою, що прирівнюється до цієї діяльності, встановлюється виключно за вмотивованим рішенням суду, якщо інше не передбачено законом. 

РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ОРГАНІВ ЮСТИЦІЇ ПРОДОВЖУЄТЬСЯ

07.07.2015р.  Кадрова комісія Міністерства юстиції провела письмовий іспит та добровільне тестування для кандидатів на заміщення 10 вакантних посад керівників та заступників керівників головних територіальних управлінь юстиції.

За словами заступника Міністра юстиції Гії Гецадзе, його приємно вразив той факт, що заявки на конкурси надсилає чимало людей, які раніше ніколи не працювали в системі юстиції.

«Звичайно, ми даємо шанс нашим нинішнім співробітникам піднятися кар’єрними сходами і заохочуємо їх для цього. Але, з іншого боку, відкритість конкурсного відбору дає шанс молодим умотивованим юристам у відкритому змаганні зайняти високі посади в системі органів юстиції», - зазначив заступник Міністра юстиції.

Він також повідомив, що процес тестування та відбору нових кандидатів є перманентним, адже, як тільки у органах юстиції з’являються вакансії на керівні посади різного рівня, Кадрова комісія одразу починає процес відбору.

Він закликав усіх, хто хоче отримати престижну роботу в Мін’юсті, не боятися випробувань та подавати свої документи.

«Хочу закликати всіх юристів, які раніше не думали про роботу в органах юстиції, чи не вірили в чесність наших конкурсів, прийти й спробувати свої сили. З одного боку, ви матимете шанс отримати високу державну посаду, а з іншого – отримаєте прекрасний досвід та можливість потрапити до кадрового резерву Мін’юсту», - наголосив Гія Гецадзе.

Заступник Міністра юстиції відзначив високий фаховий рівень підготовки претендентів, які беруть участь у конкурсних відборах. Адже, не зважаючи на високий рівень складності запитань, близько 70-75% кандидатів успішно проходять цей етап.

Заявки на участь у тестуванні подали 58 кандидатів. За результатами письмового іспиту та тестування найкращі з претендентів отримають змогу пройти співбесіду з Кадровою комісією, яка надасть свої рекомендації щодо призначення на посади Міністру юстиції.

Тестування та іспит проходили в рамках конкурсу на зайняття наступних вакансій:

• начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області;

• першого заступника начальника Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області;

• заступників начальників головних територіальних управлінь юстиції з питань державної виконавчої служби – начальників управлінь державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції у Волинській, Закарпатській, Львівській, Тернопільській та Чернігівській областях; 

• заступників начальників головних територіальних управлінь юстиції з питань державної реєстрації – начальників управлінь державної реєстрації головних територіальних управлінь юстиції у Кіровоградській, Львівській та Чернігівській областях.

Процедура легалізації первинних профспілкових організацій

Особливості правового регулювання та засади створення професійних спілок визначені Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». Порядок легалізації профспілок встановлений статтею 16 цього Закону, відповідно до якої профспілки, їх об’єднання легалізуються шляхом повідомлення на відповідність заявленому статусу.

При цьому для легалізації профспілок, об’єднань профспілок їх засновники або керівники виборних органів подають заяви. 

До заяви додають статут (положення), протокол з’їзду, конференції, установчих або загальних зборів членів профспілки з рішенням про його затвердження, відомості про виборні органи, наявність організацій профспілки у відповідних адміністративно-територіальних одиницях, про засновників об’єднань.

Разом з тим, Законом передбачено, що первинні профспілкові організації можуть діяти на підставі статуту всеукраїнської профспілки чи профспілки іншого статусу. У цьому випадку легалізуючому органу за місцем знаходження профспілкової організації надсилається повідомлення про належність до певної профспілки із посиланням на свідоцтво про легалізацію цієї профспілки. 

На підставі повідомлення профспілкові організації включаються до реєстру об'єднань громадян.

Державна реєстраційна служба України на запит Федерації профспілок України надала роз’яснення від 01.07.2013р. № 1595/19-13-8, в якому повідомляється, що при проходженні процедури легалізації первинні профспілкові організації, які діють на підставі статуту всеукраїнської профспілки або профспілки іншого статусу, надсилають легалізуючому органу лише повідомлення. Подання інших документів Законом не передбачено.

Головний спеціаліст

реєстраційної служби

Солонянського районного

управління юстиції

Охмак Т.В.

ЩОДО ГІГІЄНІЧНОЇ КЛАСИФІКАЦІЇ ПРАЦІ

Наказом МОЗ України від 08.04.2014 р. №248, зареєстрованим у Мін”юсті України 06.05.2014 р. за №472/25249, затверджено Державні санітарні норми “Гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості  та напруженості трудового процесу.”

Цей наказ набрав чинності  з дня офіційного його опублікування (з 30 травня 2014 року.).

За рішенням МОЗ та МІнсоцполітики  України названа Гігієнічна класифікація праці нині має застосовуватись під час гігієнічної оцінки  умов праці  працівників, зайнятих  на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, для визначення їхнього права на скорочену тривалість робочого тижня, безплатне забезпечення працівників лікувально-профілактичним  харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами.

До затвердження критеріїв та показників, за якими будуть визначатися право працівників на пенсію за віком на пільгових умовах, щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, під час оцінки умов праці пропонується використовувати вимоги  додатка 4 до Методичних рекомендацій для проведення  атестації робочих місць  за умовами праці, затверджених  постановою Міністерства праці України від 01.09.92 р. №41 та Головного державногосанітарного лікаря України, а також наказу МОЗ та Мінпраці України від 31.12.97 р. №383/55 ” Про затвердження показників та критеріїв умов праці, за якими надаватимуться щорічні додаткові відпустки працівникам, зайнятим на роботах, пов”язаних з негативним впливом на здоров”я шкідливих виробничих факторів”.

При цьому слід зауважити, що в разі проведення атестації робочих місць за умовами праці до набрання  чинності Гігієнічною класифікацією праці термін чинності результатів такої атестації становить 5 років (відповідно до п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 р. №442) і для проведення позачергової атестації в такому разі немає підстав.

Це стосуєтьсятакож тих випадків, коли під час проведення атестації робочих місць санітарно-гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища на робочих місцях  були проведені до набрання чинності новою Гігієнічною класифікацією праці.Застосування результатів таких досліджень для оцінки умов праці на відповідних робочих місцях є правомірним.

ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ РОЗПОРЯДНИКА ІНФОРМАЦІЇ АБО БЕЗДІЯЛЬНОСТІ

Згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» відповідь на запит має бути надано не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжено до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження.

Відповідно до статті 23 Закону «Про доступ до публічної інформації», рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

ПРАВА ГРОМАДЯН, ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОМ УКРАЇНИ
«ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ»

Відповідно до статті 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації» кожна особа має право:

• 1) знати у період збирання інформації, але до початку її використання, які відомості про неї та з якою метою збираються, як, ким і з якою метою вони використовуються, передаються чи поширюються, крім випадків, встановлених законом;

• 2) доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається;

• 3) вимагати виправлення неточної, неповної, застарілої інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання, використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог закону;

• 4) на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів;

• 5) на відшкодування шкоди у разі розкриття інформації про цю особу з порушенням вимог, визначених законом.

• 1) відмову в задоволенні запиту на інформацію;

• 2) відстрочку задоволення запиту на інформацію;

• 3) ненадання відповіді на запит на інформацію;

• 4) надання недостовірної або неповної інформації;

• 5) несвоєчасне надання інформації;

• 6) невиконання розпорядниками обов’язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 цього Закону;

• 7) інші рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації, що порушили законні права та інтереси запитувача.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Згідно зі статтею 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» запитувач має право оскаржити:

  ГУМАНІЗАЦІЯ ПРОЦЕСУ ВІДБУВАННЯ ПОКАРАНЬ

    «Гуманізація процесу відбування покарань є головним елементом реформи пенітенціарної служби в Україні. У нас повинна бути не парадигма покарання, а парадигма перевиховання, реінтеграції та реабілітації засудженого», - повідомила Перший заступник Міністра юстиції України Наталія Севостьянова під час  церемонії офіційного відкриття проекту «Подальша підтримка пенітенціарної реформи в Україні» (Рамкова програма співробітництва Європейського Союзу та Ради Європи у форматі Східного Партнерства).

      За її словами, стаття 6 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС ставить завдання перетворити пенітенціарну службу на цивілізовану інституцію, що спирається у своїй роботі на принципи верховенства права, стандартів ООН і Ради Європи.

     «Для нас дуже важлива співпраця з європейськими інституціями в даному проекті, адже йдеться про застосування реабілітаційного підходу при виконанні кримінальних покарань у відповідності до європейських стандартів та вдосконалення процедур і практик проведення внутрішніх в’язничних інспекцій та механізму розгляду скарг засуджених», - наголосила Наталія Севостьянова.

      Проект «Подальша підтримка пенітенціарної реформи в Україні» розрахований на три роки і передбачає перехід від карального до реабілітаційного підходу в пенітенціарній системі України. Головна його мета – посилення дотримання прав людини та верховенства права щодо поводження із засудженими та ув’язненими в Україні.

     Йдеться також про узгодження умов виконання покарань у вигляді ув'язнення з європейськими стандартами та сприяння сучасному підходу до керування в'язницями; методи сучасного управління в'язницями та режими внутрішнього розпорядку, орієнтовані на реабілітацію тощо.

02.07.2015р. головним спеціалістом Солонянського РУЮ Усенко І.А., на виконання наказу  начальника Гловного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 22 грудня 2014 року №456/7 та з метою підвищення рівня правової обізнаності та правової культури,  проведено лекцію для працівників структурних підрозділів на тему: "Корупція це суспільне явище чи вірус сьогодення?"

Прямий телефон (271-17-86) «гарячої» телефонної лінії Мін’юсту України розміщено в адміністративній будівлі Міністерства за адресою: м. Київ, пров. Рильський, буд. 10 (перший поверх).

Час проведення «гарячої» телефонної лінії – з 15:30 до 16:30.

«Мін’юст планує до 1 жовтня 2015 року провести повне перезавантаження органів юстиції включно з рівнем міських, міськрайонних, міжрайонних та районних управлінь юстиції.

Нам важливе це оновлення, адже ті завдання, які стоять перед системою, потребують нових рішень. Без цього всі навіть найпрогресивніші ініціативи, які ми будемо продукувати в Києві, не стануть результативними», - заявила Оксана Іванченко, заступник Міністра юстиції – керівник апарату, перебуваючи в Сумах в рамках роботи Кадрової комісії Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

За її словами, перші етапи кадрової реформи – кадрове оновлення на рівні головних територіальних управлінь – уже дали результати. «На сьогодні після проведення відповідних конкурсів 33 особи були призначені на посади начальників ГТУЮ і більше 10-ти з них – це фахівці, які раніше не працювали на державній службі, але яким цікаво працювати в системі юстиції і які мають потенціал до впровадження наших реформ», - підкреслила вона.

Оксана Іванченко наголосила: напрямів, де нові кадри зможуть продуктивно докладати своїх зусиль, в органах юстиції дуже багато, починаючи від кардинального спрощення реєстраційних послуг і завершуючи введенням інституту приватних виконавців.

Про стратегію кадрової політики Міністерства юстиції України говорив і  Сергій Бенедисюк, директор Департаменту державної реєстрації Мін’юсту, перебуваючи в Кіровограді в рамках роботи Кадрової комісії Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області.

«Основне завдання кадрової політики Міністерства на даному етапі – перевірити, чи дійсно в регіонах є кадри, готові впроваджувати реформи. По-друге, для нас важливий зворотний зв'язок із регіонами, постійне спілкування не лише на рівні областей, а й на рівні районів, щоб реформи на місцях якомога ефективніше впроваджувались», - наголосив Сергій Бенедисюк.

Він зауважив, що проведені співбесіди із фахівцями дають підстави стверджувати, що нові підходи керівництва роботою, новий алгоритм завдань та належне матеріальне забезпечення можуть дати реальний старт справжнім змінам.

Щодо створення центрів безоплатної правової допомоги

«З 1 липня по всій Україні почнуть працювати 100 нових центрів безоплатної правової допомоги. Це 5 тисяч адвокатів, які працюватимуть для незахищених верств населення. В кожному регіоні буде від 3 до 7 таких центрів, на кожен зяких припадатиме до 500 тис. громадян. Ми очікуємо, що близько 8 млн українців зможуть звернутися до цих центрів не лише у кримінальних, а й у цивільних та адміністративних справах, у тому числі й проти держави», - зазначила перший заступник Міністра юстиції.

За її словами, отримати допомогу зможуть малозабезпечені громадяни, пенсіонери, інваліди, діти-сироти та їх опікуни, учасники АТО та сім′ї загиблих воїнів, а також внутрішньо переміщені особи. Наталія Севостьянова також повідомила, що адвокати, які надаватимуть допомогу громадянам, були обрані вході прозорих конкурсів і є професіоналами своєї справи.

«Хочу подякувати Уряду Канади, який виділив 9 млн канадських доларів напідтримку даної ініціативи. Нам дуже приємно, що нині дана програма перейде на новий етап розвитку і вже незабаром стане вагомою складовою доступу до правосуддя в Україні для кожного громадянина», - наголосила перший заступникМіністра юстиції.

Вона нагадала, що з січня 2013 року в Україні вже працює 26 центрів, які забезпечують правовий захист населення у кримінальних справах.

«Вони продемонстрували свою високу ефективність у кримінальних справах.Близько 40% усіх виправдальних вироків були отримані саме адвокатами, які працювали в системі безоплатної правової допомоги. А у більш, ніж 2 тисячахсправ було змінено кваліфікацію злочину на більш м′яку», - зауважила НаталіяСевостьянова.

За її словами, з початку реалізації програми адвокатську допомогу отримали допомогу понад 176 тис. українців, зокрема, 70 тис. затриманих осіб, 106 тис.підозрюваних і обвинувачених та 300 засуджених.

«Ми всі пам′ятаємо, що під час Революції гідності саме адвокати, які працювали в системі безоплатної правової допомоги, допомагали протестувальникам»,- додала Наталія Севостьянова.

Директор Координаційного центру з надання правової допомоги Андрій Вишневський у свою чергу зазначив, що особливістю української моделі безоплатної правової допомоги є повна незалежність адвокатів, які конкурують між собою зазамовлення від держави.

«Держава, по суті, виступає замовником в інтересах клієнтів, які не можуть самостійно оплатити послуги адвоката», - зазначив він.

За його словами, центри надання безоплатної правової допомоги, як регіональні, так і місцеві, виконуватимуть роль бек-офіса для адвоката.

«Наше завдання створити потужну організаційну і комунікаційну платформу,щоб адвокати мали можливість для обміну досвідом, підвищенням кваліфікації та співпраці між собою», - наголосив Директор Координаційного центру з надання правової допомоги.

Він також зауважив: участь адвокатів у наданні безоплатної правової допомоги є добровільною на кожному етапі, починаючи від участі в конкурсах,визначенні режиму роботи та території, на якій даний адвокат надаватиме послуги,і закінчуючи можливістю паралельно займатися приватною практикою.

«Така гнучка система забезпечить якість безоплатної правової допомоги іважливу її передумову - незалежність адвоката, як провайдера такої допомоги», -резюмував Андрій Вишневський.

Представники регіональних центрів надання безоплатної правової допомоги устолиці поінформували учасників круглого столу про концепцію та принципи роботистворених установ.

За словами директора Першого київського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Лесі Бурчак, центри будуть складатися з 4 відділів.Перший відділ займатиметься попередньою роботою з клієнтом. На цьому етапі буде з′ясовано суть проблеми відвідувача та вияснено чи має він потребу в наданні вторинної правової допомоги чи достатньо лише консультативної помочі.

Далі, за необхідності, справа передається до відділу вторинної правової допомоги, де адвокати займуться правовим аналізом ситуації, складанням процесуальних документів та позовних заяв та безпосередньо представлятимутьінтереси клієнта в суді.

Третій відділ опікуватиметься взаємодією із суб′єктами первинної правової допомоги. Ще один відділ займатиметься технічним забезпеченням діяльності центру.

При цьому учасники круглого столу зазначили, що громадянам не треба буде бігати по кабінетах і вистоювати черги. Зона рецепції буде приймати окремо кожного клієнта, виявлятиме проблеми і оперативно реагуватиме на ситуацію,залежно від виявлених потреб.

За словами директора Українсько-Канадського проекту «Доступна та якіснаправова допомога в Україні» Лариси Бізо, розширення системи безоплатної правової допомоги – це прекрасний приклад української ініціативи на підтримку вразливих категорій населення країни.

«Проект і надалі підтримуватиме програми взаємодії між центрами таклієнтами. Ми проводитимемо навчання адвокатів не лише в професійному плані, ай у напрямку вміння працювати з клієнтами. Крім того ми будемо працювати над підтримкою розвитку інформаційної системи, щоб забезпечити не лише якість, а й доступ до допомоги. Система безоплатної правової допомоги провінції Онтаріо буде підключена до цієї роботи. Вони мають хороший досвід роботи на міжнародному рівні саме в цій сфері», - резюмувала Лариса Бізо.